1. Invoering van strikte transparantie voor fiscale rulings
Fiscale rulings die leiden tot een geringe belastingheffing in een bepaalde lidstaat, kunnen ondernemingen ertoe verleiden winsten kunstmatig onder de jurisdictie van die lidstaat te brengen. Dit kan niet alleen leiden tot ernstige uitholling van de belastinggrondslag van andere lidstaten, maar ook agressieve fiscale planning en het ontwijken van vennootschapsbelasting verder in de hand werken.
Op dit moment wisselen nationale autoriteiten weinig inlichtingen uit over fiscale rulings. De lidstaten wier inkomsten negatief worden beïnvloed door de fiscale rulings van anderen, kunnen niet de vereiste maatregelen nemen om hierop te reageren. In overeenstemming met een gezamenlijk streven het ontwijken van vennootschapsbelasting te bestrijden, is er dringend behoefte aan meer transparantie en inlichtingenuitwisseling over grensoverschrijdende fiscale rulings, waaronder verrekenprijsregelingen.
Daarom dient de Commissie een voorstel in voor de automatische inlichtingenuitwisseling over grensoverschrijdende fiscale rulings. Nationale belastingautoriteiten zullen verplicht worden op gezette tijden met alle andere lidstaten automatisch basisinlichtingen uit te wisselen over hun grensoverschrijdende fiscale rulings. In voorkomend geval kunnen lidstaten die deze informatie ontvangen dan om meer informatie verzoeken. De Commissie stelt voor dat deze nieuwe eisen via wijzigingen in de richtlijn betreffende de administratieve samenwerking in het bestaande wetgevingskader voor inlichtingenuitwisseling worden opgenomen. Op die manier kan de automatische uitwisseling van inlichtingen over fiscale rulings snel worden uitgevoerd, omdat de procedures en processen daarvoor al bestaan.
